Подготовка к проверке по ГОЧС в Новосибирске

Наши специалисты

Дмитрий Белышев Эколог	Василий Кошкин Специалист по охране труда	Алёна Мичурина Делопроизводитель	Алексей Шилов Инженер-эколог

Кого могут проверить

Проверка организаций в области ГОЧС выполняется на основании риск-ориентированного подхода. Это значит, что в первую очередь подлежать контролю объекты, представляющие опасность для населения или имеющие оборонное значение.

Компанию проверят, если она:

• отнесена к одной из 3 категорий по ГО по правилам ПП РФ №546;
• имеет стратегическое (оборонное, экономическое) значение;
• имеет мобилизационный госзаказ;
• представляет опасность для населения при аварии (опасный производственный объект);
• имеет культурную или историческую ценность.

Обратите внимание!

Проверки по ГОЧС включают очередные и внеплановые. Чтобы заблаговременно получить информацию о предстоящих визитах проверяющих, проверяйте сайт прокуратуры РФ.

Категория опасности по ГО влияет на интенсивность и объем выполняемой проверки, а также на ее периодичность. Чем выше категория, тем чаще и внимательнее инспектор проводит проверку. Также, при выявлении нарушений ФЗ №28 и ФЗ №68, организации присваивается категория риска, а частота проверок повышается.

Мероприятия по ГОЧС обязательны для всех без исключения юридических лиц и ИП, осуществляющих хозяйственную и другую деятельность в РФ. И хотя объем вопросов, наличие той или иной документации на предприятии зависит от категории по ГО, проверить могут и бескатегорийную компанию.

Что проверяют

Основной целью проверки является контроль соблюдения юрлицами, ИП положений и норм по ГОЧС, готовности населения, работников к действиям при возникновении ЧС. Поэтому инспектор может запросить любой документ, регламентирующий деятельность компании по гражданской обороне.

Категория

Организация мероприятий по ГОЧС начинается с определения категории опасности. От этого зависит перечень документации, которая должна быть разработана.

Обратите внимание!

Присвоение категории организации производится без ее участия. Соответствующий орган делает запрос-уточнение в ГУ МЧС и на основании полученной информации определяет категорию.

Для определения категории, компания должна подать запрос в орган местного самоуправления, заведующий вопросами ГОЧС. Форма такого обращения утверждена приложением №1 правил ПП РФ №546. После отправки запроса в течение 30 дней придет ответ с указанием категории или ее отсутствии.

Приказы

В компаниях без присвоенной категории, вопросы ГОЧС должен решать уполномоченный, которого назначают приказом руководителя. Для этого необязательно в штате выделять отдельного сотрудника. Обязанности можно вменить по совместительству.

Организации с категорией, в зависимости от ее численности, назначают ответственных по ГОЧС в штате. В некоторых случаях вопросами гражданской обороны занимаются отдельные структурные подразделения.

Кроме документа об уполномоченном, необходимо разработать приказы:

• о создании комиссии КЧС и ОПБ;
• о формировании комиссии по повышению устойчивости ПУФ;
• о создании материально-технического и денежного запаса;
• об утверждении программы вводного инструктажа по ГО и ЧС;
• о проведении учений, тренировок по гражданской обороне.

Также может потребоваться приказ о создании эвакуационной комиссии. Список документов может быть расширен на объектах, представляющих значительную угрозу населению при ЧС.

Планы

Все мероприятия, проводимые в рамках ГОЧС, порядок, сроки выполнения и привлекаемые ресурсы должны быть документально подтверждены. Для этого разрабатываются соответствующие планы.

В их состав входят:

• план мероприятий по ГОЧС, пожарной безопасности, правила поведения на водных объектах;
• планы по проведению курсового обучения сотрудников, проведения командно-штабных учений и тренировок;
• план эвакуации при объявлении военного положения и при наступлении ЧС;
• план работы комиссий КЧС-ОПБ, ПУФ, эвакокомиссии.

Если на предприятии предусмотрено создание нештатных аварийно-спасательных формирований, разрабатывается соответствующий план по их составу, действиям и оснащенности техническими средствами.

Положения

Деятельность комиссий объектового уровня должна быть регламентирована документально. Для этого разрабатываются соответствующие положения, в которых отражены все основные задачи, способы их достижения и применяемые средства.

На объекте должны быть разработаны положения:

• об организации и ведении ГО ЧС;
• о комиссии по ПУФ;
• о комиссии КЧС и ПБ;
• об эвакокомиссии.

Если предприятие входит в состав РСЧС, положения разрабатываются в увязке с органами местного управления. В этом случае документы согласовываются в соответствующих подразделениях МЧС.

Инструкции и журналы

Для всех должностных лиц, состоящих в комиссиях по ГОЧС, а также для уполномоченных (ответственных) должны быть разработаны инструкции. В этих документах указываются функциональные обязанности, ответственность и права.

Кроме этого, в организации должны быть:

• инструкции и журналы для проведения вводных инструктажей по ГО ЧС;
• инструкция о мерах пожарной безопасности;
• журнал регистрации курсового обучения;
• журналы учета аварий и происшествий;
• журнал регистрации оперативных распоряжений.

Также разрабатываются программы курсового обучения для всех работников предприятия. Минимальное количество времени по такой программе – 16 часов.

Обучение

Обязательное обучение проходят лица, назначенные уполномоченными (ответственными) по ГОЧС, руководители комиссий по КЧС-ПБ, ПУФ, эвакокомиссий, а также руководитель компании.

Обучение проводится в рамках дополнительного образования. Вновь назначенных лиц нужно направить на курсы повышения квалификации в первый год. Последующая переподготовка осуществляется 1 раз в 5 лет. Обучение проводят учебные центры МЧС или сторонние организации. После окончания курса и сдачи экзамена выдается удостоверение.

Вывод

Чтобы предприятие было готово к проверке по ГОЧС, нужно своевременно и систематически вести документацию, проводить обучение и контролировать изменения в законах.

Компания «Экология и безопасность» оказывает услуги по ведению ГО ЧС в организациях любой категории. Наши специалисты разработают всю необходимую документацию и подготовят ваш объект к проверке. В своей работе мы руководствуемся рекомендациями МЧС по организации выездных проверок (№2-4-71-2-28).

По вашей заявке в короткие сроки проведем аудит и поможем в оформлении недостающих документов. Также мы проводим обучение уполномоченных (ответственных) лиц и членов комиссий. Оставьте заявку на обратный звонок, мы свяжемся с вами.