Паспорт безопасности потенциально опасного объекта в Новосибирске
Постановление Правительства от 14.07.2022 №1265 устанавливает новые требования к разработке паспортов безопасности потенциально опасных объектов. Новый документ вступит в силу 1 сентября 2023 года. Предполагается, что он будет действовать до конца августа 2029 года, однако позднее этот срок может быть продлен. Разработка паспортов является частью государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, он дает возможность заранее предусмотреть угрозы и разработать комплекс мер для предотвращения аварий и быстрой ликвидации их последствий.
Каждый год нашими клиентами становятся 800 организаций
с первого раза
с небольшими компаниями, так
и с лидерами рынка в Новосибирске
24 часов
Наши специалисты
Эколог |
Специалист по охране труда |
Делопроизводитель |
Инженер-эколог |
Какие объекты считаются потенциально опасными?
Паспорт безопасности будет обязателен для промышленных объектов, включенных в категорию потенциально опасных. В нее входят следующие разновидности строительных объектов:
- Объекты, на территории которых расположены здания и сооружения повышенной опасности. Их полный перечень представлен в части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса РФ.
- Объекты, на которых могут одновременно находиться больше 5 тысяч человек. Это, к примеру, крупные торговые центры, концертные залы и не только. Любая авария на таких объектах может стать причиной больших жертв и причинения крупного ущерба.
- Опасные производственные объекты (ОПО), которым присвоен I или II класс, если на них проводятся любые работы с опасными веществами. Это может быть обработка, хранение, уничтожение и т.д.
- ОПО, на которых ведутся горные и горно-обогатительные работы.
- ОПО, на которых проводятся работы с расплавами черных и цветных металлов, а также различными металлическими сплавами.
Аварии на таких объектах могут привести к тяжелым последствиям для персонала предприятия, населения ближайших кварталов и окружающей среды. Паспортизация позволяет заранее оценить степень опасности, предусмотреть возможные чрезвычайные ситуации и разработать комплекс мер для их предотвращения.
Цели разработки паспорта безопасности
ОПО, для которых требуется разработка Паспорта безопасности по новой форме, представляют повышенную угрозу для окружающей среды и населения, поэтому руководство должно обеспечить соблюдение всех требований по предотвращению ЧС. Разработка паспорта безопасности по новой форме преследует одновременно несколько целей:
- Выявление потенциальных угроз, которые могут стать причиной чрезвычайной ситуации на объекте. Это дает возможность заранее разработать меры для предотвращения аварий.
- Обеспечение согласованности действий со спасательными подразделениями МЧС при возникновении аварийной ситуации.
- Минимизация последствий ЧС. Предварительно разработанный комплекс мер дает возможность быстрее устранить аварию, предотвратить гибель людей и причинение крупного материального ущерба, а также причинение вреда окружающей среде.
К потенциально опасным отнесены объекты, на которых постоянно ведутся работы с горючими, взрывоопасными, токсичными и иными веществами, нарушение правил работы с которыми приведет к тяжелым последствиям. Новые требования помогают снизить риск возникновения опасных происшествий, которые могут стать причиной крупной техногенной катастрофы с непредсказуемыми последствиями.
Правила заполнения и согласования паспорта безопасности
Все объекты, включенные в категорию потенциально опасных, должны разработать паспорт безопасности и зарегистрировать его до 1 сентября 2023 года. Документ заполняется в бумажном виде в двух экземплярах: один остается на предприятии, другой передается в МЧС. Паспорт должен быть утвержден руководителем организации, также это может сделать его заместитель.
Если ОПО использует одновременно не одну, а несколько производственных площадок, которые являются неотъемлемой частью технологического процесса либо располагаются на смежных территориях с расстоянием до 500 метров, для них может быть разработан один общий паспорт безопасности. Это значительно упростит работу для крупных предприятий – не придется составлять отдельный документ для каждого обособленного подразделения.
Срок действия документа официально не устанавливается. Однако при внесении любых изменений в технологический процесс, установке нового оборудования и других условиях, которые могут повлиять на обеспечение безопасности, в документ потребуется своевременно вносить изменения. После из внесения потребуется в течение 30 дней направить уведомление в территориальное отделение МЧС.
Сроки регистрации Паспорта безопасности
По новым правилам, паспорт безопасности требуется не согласовывать, а регистрировать в МЧС – его направление носит уведомительный характер. Однако в законодательстве установлены четкие сроки: отправить Паспорт на регистрацию требуется в течение 10 дней с момента утверждения – его дата должна стоять на титульном листе документа. Паспорт должен быть зарегистрирован в течение 15 рабочих дней с момента направления в МЧС – теперь установлены четкие сроки, которые сотрудники Министерства обязаны соблюдать.
Документ проходит полную проверку в МЧС. Если в нем будут выявлены серьезные ошибки и неточности, он может быть возвращен отправителю на доработку.
Содержание Паспорта безопасности: основные разделы
В документе должны присутствовать следующие обязательные разделы:
- Общие сведения об объекте. Прописываются наименование, численность персонала и другие общие данные. Кроме того, требуется указать информацию о должностных лицах, ответственных за защиту от ЧС и их ликвидацию. Кроме того, указывается категория опасности, которая присваивается объекту при постановке на учет в МЧС.
- Сведения о силах и средствах, использующихся для ликвидации ЧС. Нужно указать название подразделений, численность сотрудников, перечень видов работ, используемое оборудование.
- Результаты прогнозирования и оценки исков чрезвычайных ситуаций. Необходимо описать возможные сценарии возникновения аварий и их последствия, а также прописать зону воздействия поражающих факторов.
Информация в документе позволяет оценить возможные риски для персонала и населения, а также заранее обозначить ответственных лиц, которые будут решать возникающие вопросы при возникновении техногенной катастрофы.
Помощь при разработке Паспорта безопасности
Наша компания поможет разработать паспорт безопасности потенциально опасного объекта в соответствии с новыми требованиями. Наши специалисты помогут собрать всю требуемую информацию и быстро заполнить документ с нуля – это даст возможность пройти регистрацию в МЧС и в дальнейшем избежать претензий со стороны надзорных ведомств.
Наши сотрудники давно работают в сфере промышленной безопасности и отлично разбираются во всех требованиях, предъявляемых к опасным производственным объектам. Позвоните по указанным номерам и получите подробные консультации по заполнению паспорта. Заключите договор на подготовку документа в минимальные сроки: наши специалисты оперативно справятся даже с самой сложной задачей.
Автор статьи: В. Миронов, кандидат технических наук, эколог